山下公園の歴史

ハマフェスのメイン会場として「音楽・食・スポーツ」のコンテンツが集結し、多くの来場者で賑わう山下公園。
このページでは、図録『横浜・山下公園　—海辺に刻まれた街の記憶— 』（発行：横浜都市発展記念館）の構成をもとに、山下公園の歴史を紹介します。

 

プロローグ 「外国人居留地と海岸通り」

臨海公園としての山下公園は、外国人居留地に設けられた海岸通りにその原点を見ることができる。横浜開港後、現在の山下町一帯にあたる山下居留地の海岸部は、居留外国人向けのクラブやホテルなどが建ちならぶ海辺のプロムナード(散歩道)として整備された。明治中期以降、貿易港として港湾設備の建設が進むなかでも、海岸通りは人びとが直接海と接することのできる場所であった。

 

Ⅰ 「都市計画のなかの公園」

明治後期になると、欧米の諸都市で実践されていた都市計画の考え方が紹介されるようになり、横浜市でも明治40年代から市区改正(都市計画)のための調査が始まった。大正8(1919)年の都市計画法の制定を受け、横浜市には市区改正局(のち都市計画局)が組織されるが、この時点ではまだ都市公園の具体的な計画を立案するには至っていない。山下公園の原型ともいえる海岸通りの前面を埋め立てる計画が初めて登場するのは、関東大震災直前の大正12(1923)年8月のことである。

 

Ⅱ 「廃墟から生まれたプロムナード」

大正12(1923)年9月1日に発生した関東大震災で、横浜の市街地は壊滅的な被害を受けた。横浜市では震災直後から都市再建のための復興試案の作成に取りかかるが、そのなかで震災前に挙がっていた「海岸遊歩道」の計画が再浮上する。横浜市は市街地に堆積する大量の瓦礫処理のため、遊歩道の予定地である海岸通りの前面を瓦礫処分地に指定し、これがのちの山下公園の整備へとつながっていった。

 

Ⅲ 「山下公園の誕生」

横浜市が提出した復興計画案は、予算が大幅に縮小されたことで実施されることはなかったが、個別の計画のうち「逍遥道路」の一部であった海岸遊歩道が、復興公園のひとつとして実現することになった。公園の名称として横浜市は「海岸公園」を提案するが、最終的には政府案の「山下公園」に決定した。公園の設計は内務省復興局が手がけ、かつての海岸通りを拡幅し、あらたな海辺のプロムナードとして長さ800mにおよぶ山下公園が誕生した。

 

Ⅳ 「復興記念横浜大博覧会」

昭和10(1935)年3月26日から5月24日にかけて、関東大震災からの復興を記念するとともに更なる経済復興を図って、横浜市の主催により「復興記念横浜大博覧会」が開催された。主会場となった山下公園にはさまざまなパヴィリオンが建てられ、3ヵ月間で320万人を超える来場者が横浜を訪れ、人びとは海辺での祝典を体験した。

 

Ⅴ 「観光都市ヨコハマへ」

昭和5(1930)年の開園以降、山下公園は横浜を訪れる内外の人びとにとって、海辺のあらたな名所として定着していく。横浜市は復興記念横浜大博覧会をきっかけに観光事業に力を入れるようになり、昭和11(1936)年には土地観光課を新設して、さまざまな出版物やイベントを通じて横浜の観光PRをおこなっていった。

 

Ⅵ 「紀元2600年を迎えて」

昭和15(1940)年は「皇紀」(『日本書紀』に記された神武天皇の即位年を紀元元年とする年号表記)で2600年にあたるとされ、国内では早くからオリンピックや万国博覧会の招致をはじめ、各種の記念事業が計画されていた。山下公園は万国博覧会の横浜会場の一部として予定されていたが、日中戦争の長期化にともない博覧会は中止され、やがて戦争末期になると山下公園は海軍に接収され、終戦を迎える。

 

Ⅶ 「フェンスに囲まれた公園」

終戦後の昭和20(1945)年9月2日、山下公園は米軍によって接収され、園内全域に将校クラスの家族住宅が建設された。公園はフェンスで囲まれ、立ち入り禁止区域となった。昭和20年代後半以降、国内外から横浜を訪れる観光客が増加するなか、横浜市は接収会解除の要望を繰り返すが、施設移転の交渉が難航し、公園内の全面的な接収解除は昭和34(1959)年6月まで待たねばならなかった。

 

Ⅷ 「景観を守れ！～みなとの整備計画」

昭和26(1951)年、国に代わって横浜市が横浜港の管理者となった。大型客船が入港する横浜港は、従来の商業港・工業港に加えて観光港としても位置づけられ、具体的な港湾整備計画が進められる。しかし、米軍による港湾施設の接収が続くなか、それらに代わる施設としてあらたに山下埠頭の造成が始まり、山下公園を横断する臨港鉄道や公園の地先を埋め立てる埠頭が計画されるなど、戦後復興のなかで山下公園のあり方は大きく揺らいでいた。

 

Ⅸ 「マリンタワーと氷川丸」

横浜開港100周年にあたる昭和33(1958)年、海運・港湾関係者を中心とした横浜海洋文化センター構想が発端となって、港のシンボルとなる記念塔が計画され、昭和36(1961)年1月15日、展望台や海洋科学博物館を備えた「ヨコハマ・マリンタワー」が山下公園前にオープンした。
同じ年の6月2日には、引退を迎えた貨客船氷川丸が山下公園に係留され、宿泊できる海の教室として再生を果たした。2つの施設は横浜の新たな名所として、山下公園とともに多くの観光客を集める存在となった。

 

Ⅹ 「変わりゆくウォーターフロント」

昭和40年代以降、観光地化がすすむ山下公園は行楽シーズンにもなると多くの修学旅行生や観光客で賑わいを見せていたが、昭和30年代以来の休憩施設の不足や露店の不法占拠などの問題も指摘されるようになっていた。賛否両論のあった臨港鉄道の高架線は、その後の自動車社会の到来によって、昭和61(1986)年にはその役割を終えており、平成12(2000)年に山下公園内の部分が撤去され、残りの高架線は「山下臨港線プロムナード」として整備された。かつては立ち入れなかった港湾地区も、現在では人びとの賑わいの場として開放されており、山下公園とともにあらたな「海辺のプロムナード」を形成している。

 

 

 

制作協力：横浜都市発展記念館